南宁市国资委召开国有企业监事会工作专题会议

　　2018年6月19日下午，市国资委召开国有企业监事会工作专题会议，全面听取南宁市国有企业3个监事会涉及9户集团公司2017年度监督检查工作情况汇报，并讨论2017年度监事会监督检查成果运用。会议由市国资委党委员、副主任喻万才同志主持，市国资委党委书记、主任宋日正同志及市国资委党委班子成员出席会议,各监事会主席、各监事会办事处科长、委机关各科室科长，会议邀请了市巡察组长、纪检监查组正副组长参加。 

　　各监事会主席详细汇报了2017年监督检查工作情况。2017年，各监事会严格按照有关法律、法规和规章的要求，在不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动的前提下，牢牢把握“两个融入”的工作要求，积极融入国资监管工作体系、融入企业法人治理结构，充分发挥监事会监督作用，坚持以资产监督为主线，以问题和风险为导向，以“三重一大”决策为重点，以财务监督为手段，通过有效开展日常监督、专项监督检查和年度监督检查，及时发现企业存在的问题、及时提示、有效预警，督促整改落实，取得了良好效果。南宁市国有企业监事会工作基本形成了“发现问题、报告问题、处理问题、落实整改、反馈结果”监督检查成果运用闭环，对促进企业依法经营，保障企业规范运作，确保国有资产保值增值发挥了重要作用。各监事会在日常监督检查中，监事会共检查集团本部及子企业106户，检查资产2238.34亿元，检查面达到86.09%，列席企业党委会、董事会、总经理办公会等各类重要会议共477次，约谈企业高管及有关人员和与企业干部职工走访座谈570人次，开展专项调查研究7次，专项检查8次，向企业出具风险提示函20份，揭示企业存在的问题和风险172个，监事会有效预警，促进了企业的风险防范。各监事会向市国资委报送了年度监督检查报告9份、专项报告8份、会议情况报告和备案报告51份，各种情况和调研报告3份，提出建议448条。各监事会围绕企业生产经营中难点、热点问题，企业共性问题，出资人阶段性关注的重点开展了针对性强的集团公司重点项目、重要子公司、财务管理、资金管理、财务核算等专项监督检查。各监事会2017年度集中检查企业揭示问题和建议共80项，涉及需报告市政府协调相关部门解决的问题4个，需国资委解决和关注的问题3个，需要求企业整改的风险和问题73个；以前年度发现的问题再跟踪检查企业92个。 

　　会议就监事会在监督检查发现部分集团公司及其下属企业内控制度不健全、企业内控监督程序不规范，财务管理不规范、工程项目及合同管理、项目招投标、资产租赁管理、经营管理风险防范意识不够强等问题进行了研究，并明确了问题整改落实的办法和责任主体。会议决定各监事会将相关重大问题进行细化、梳理后及时呈报市国资委党委会研究。 

　　宋日正书记、主任在听取汇报后，对外派监事会一年来的监督工作和监督成果给予了充分肯定和高度评价，外派监事会面临机构改革，不计个人得失，仍然紧紧围绕深化国资国企改革发展的要求，在工作中坚守岗位职责，严格执行监事会的各项制度，忠实履行使命和职责，始终保持思想稳定和行动统一，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，监督不缺位，体现了监事会坚持监督工作的严谨性，自觉遵守和执行党的纪律，保持优良作风。监事会在企业一线履职尽责，为提高监管效能做了大量卓有成效的工作，没有辜负市委、市人民政府及市国资委的期望，真正履行了监事会的职责，充分发挥了监督作用，监督成果在国资国企监管和企业经营发展中发挥了重要作用，监事会的监督成果成为国资监管的抓手。 

　　宋日正书记、主任强调，做好监事会工作，必须坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和十九届中央纪委二次全会精神作为首要政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央高度一致。全面落实市委、市人民政府的决策部署及国资委工作要求，紧紧围绕深化国资国企改革，强化出资人监督工作，推进现代企业制度法人治理结构建设，不忘初心、牢记使命，忠实履行职责，永葆政治合格。 

　　宋日正书记、主任提出，监事会工作要深刻领会和准确把握全面深化国资国企改革、完善国资监管体制的重点领域、目标定位和主攻方向，牢固树立围绕中心服务大局的工作意识，将监事会工作紧密结合和主动融入到国资国企改革发展的总体目标任务中。要适应新形势下做好当期监督的工作需要，按照全面深化国有企业改革和以管资本为主加强国有资产监管的新要求，进一步健全完善监事会监督制度体系，探索从体制机制上强化监事会监督的有效途径，不断加强监督检查工作的规范性、针对性、准确性和真实性，推动监事会监督成果的有效运用。 

　　宋日正书记、主任要求，监事会保持监督为抓手，以财务监督为核心，以问题和风险为导向，以防止国有资产流失、促进国有资本保值增值为主线，以发现重大国有资产流失线索和预警重大投资运营风险为重要突破口，着力强化当期监督，有针对性地开展专项检查，提升监事会报告质量，强化成果运用，确保监事会监督检查职能得到充分发挥。强化监督检查的针对性：一是要切实加强对企业“三重一大”决策程序的监督，重点是检查企业的决策内容是否合法合规，决策过程是否规范有效，集体决策制度是否落实到位，从程序上保证企业合法决策、科学决策、民主决策。二是要把风险管控放在核心地位，重点关注企业的投资风险、资金风险、财务风险和企业高管的廉洁风险。要加强企业重大风险的报告力度，做到以现问题就报告。三是要强化对企业负责人履职行为的监督，重点关注企业负责人在重大决策事项中的履职行为、分工合作、民主作风、作用发挥及职工的评价反映等情况。四是要加强对出资人关注事项的监督，围绕市人民政府、市国资委关注的重点企业、重点事项、重点环节进行重点检查。 

　　宋日正书记、主任指出，围绕风险管控落实当期监督，提高监督检查的质量水平。一是要进一步落实日常监督检查制度。及时参加企业重要会议，实时了解企业经营管理动态，对涉及资产安全的重大事项、重大违法违纪违规线索，以及关系企业改革发展的全局性、长远性和共性问题，要力求及早发现，第一时间提出建议。二是要认真抓好集中检查。重点关注的问题，主要查清一些可能存在风险、带有共性的问题。三是要切实抓好专项检查和专项审计。主要针对日常监督中发现企业可能存在的问题，集中监事会力量进行有目标的专项检查；必要时利用中介机构的专业力量查明企业可能存在的风险。