委机关各科、室,南宁市国有企业各监事会办事处:
2017年,南宁市国资委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实各项深化国企国资改革和加强国有企业党的建设重点工作,为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(以下简称《意见》)、《国务院国资委2017年政务公开工作要点》、《关于印发南宁市2017年政务公开工作要点的通知》(南府办函〔2017〕165号)要求,扎实做好国资委政务公开和国资监管信息公开工作,现制定落实工作方案如下:
一、主要内容措施
(一)继续推进国资监管和国企信息公开
依法依规向社会公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查等情况。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息,以及监管企业履行社会责任重点工作等情况。督促指导监管企业做好去产能公示公告工作。
(二)主动公开委机关相关信息
按照财政部门有关要求,做好部门预决算和“三公经费”公开。公布委机关2017年预算编制和2016年财务决算相关报表。
(三)全面落实“五公开”工作机制
按照《意见》及实施细则的相关要求,把“五公开”纳入办文办会程序。进一步完善国资监管主动公开目录建设,稳步有序拓展公开范围。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。
(四)进一步健全解读回应机制
切实落实《意见》及实施细则关于做好政策解读回应的相关规定。密切关注涉及国企国资改革发展和监管企业涉及的政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的舆情,充分利用新闻发布会等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。充分发挥好主要负责人“第一解读人和责任人”的职责。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,使政策内涵透明,避免误解误读。
(五)加强政务公开平台建设
进一步加强和改进市国资委官方网站内容建设和管理水平,做好日常监测和自查工作,通过部门网站互动交流平台,倾听公众意见。充分发挥网站政务公开第一平台作用,积极推进国资委公告同步上网。
进一步规范依申请公开答复工作,依法保障公众合理的信息需求。
二、工作要求
(一)加强组织领导,确保机构人员责任落实到位
坚持把政务公开工作纳入本委重要议事日程,与国资监管工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进。坚持“一把手负总责”,分管领导重点抓,责任科室具体抓,多级联动,层层抓落实的责任体系。2017年进一步充实工作制度和人员,依托办公室,安排2名同志固定地从事政务公开,确保工作队伍稳定。
(二)加强机制建设,确保各项工作机制执行到位
加强信息公开年度报告编制和发布工作,根据本委实际情况,进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,要坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查和依法审查”的原则,严格落实保密审查责任,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确不涉密。充分利用本委法律顾问,借助其专业优势,提高信息公开专业化、法制化水平。
(三)落实工作责任,加强对政务公开工作的监督检查
市国资委各科室主要负责人是推进政务公开工作的第一责任人,要组织本科室人员认真学习和掌握国资委政务公开的相关内容和制度,增强服务意识、依法行政意识和接受监督的意识,同时结合各科室职责明确政务公开的重点,并明确一名同志负责政务公开日常工作。
bet365体育娱乐城国有资产监督管理委员会
2017年5月27日